Estación de esquí de San Glorio

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La Estación de esquí de San Glorio, situada entre el Puerto de San Glorio (Cantabria) y los pueblos de Cardaño de Arriba (Palencia) y Portilla de la Reina (León) es un proyecto de macroestación de esquí que conlleva una grave alteración ambiental y paisajística debido a la terraformación de las laderas, la construcción de pistas, los tendidos de cables de electricidad y de remontes, la ubicación de gran número de estructuras, casetas y edificios por los alrededores, la alteración de cursos de agua, a lo que hay que sumar el impacto de miles de personas a los que pretende atraer el proyecto, etc….

Dicha estación afectará directamente a dos enclaves protegidos por la ley 8/1991 de Espacios Naturales, las leyes 8/2000 y 12/1994 de declaración del Parque Natural de Fuentes Carrionas y Fuente del Cobre y Parque Regional de Picos de Europa respectivamente y los decretos en los que se aprueban los PORN de ambos parques. Ambos espacios se incluyen en la Red Natura 2000, son declaradas Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y Lugar de Interés Comunitario (LIC) y se consideran vitales por los expertos para la supervivencia de especies como el Urogallo y elOso Pardo Cantábrico.

La Junta desprotege la zona desestimando sentencias en contra

“La Junta de Castilla y León está en condiciones de remover los obstáculos legales que hoy hay para que se pueda realizar una estación de esquí en San Glorio”. “Coincidimos en que tenemos que facilitar los trámites, y lo estamos haciendo, porque el primer trámite que estamos facilitando es cambiar la norma para que este proyecto se pueda presentar “ (Carlos F. Carriedo, Consejero de Medio Ambiente, Sesión de las Cortes 2 de Marzo de 2005).

El 15 de marzo de 2006 la Junta modifica de un plumazo el PORN de Fuentes Carrionas eliminando la prohibición de construir estaciones de esquí alpino. Posteriormente, ante los contenciosos administrativos presentados por varios colectivos conservacionistas el TSJCYL anula en tres sentencias diferentes el Decreto por considerarlo injustificado y arbitrario. Actualmente el caso se encuentra en el supremo pendiente de resolución definitiva.

La PDSG considera que no se aporta ningún argumento jurídico, y mucho menos técnico y/o económico, que justifique el cambio en la legislación, a la par que considera perversa la modificación de una normativa que protege un patrimonio natural de todos los ciudadanos para dar cabida a un proyecto privado. Ante la ceguera interesada de la Junta con declaraciones como, “La consejería no ve una incompatibilidad previa y absoluta entre una estación de esquí y la protección del medio ambiente… “ -C.F.Carriedo, Sesión de las Cortes 2 de Marzo 2005-, 200 investigadores de distintas universidades del país elaboran un manifiesto claro y rotundo contrario a la estación reconociendo la incompatibilidad de este tipo de actividades con la conservación de los frágiles valores naturales del entorno.

Vuelve a cambiarse la Ley

La Junta cercena los derechos básicos de la ciudadanía de acceso a la justicia modificando la Ley de Ordenación del Territorio estableciendo que cualquier Proyecto Regional que la misma considere de excepcional relevancia para el desarrollo de Castilla y León, pueda aprobarse como Proyecto de Ley. Se eliminan así los obstáculos jurídicos que ciudadanos, colectivos y administraciones locales pudieran interponer. “La estación de esquí de San Glorio y la Ciudad del Medio Ambiente serán los primeros en declararse de interés regional” (Mª J. Ruiz, Vicepresidenta de la Junta).

Ni cortos ni perezosos el gobierno vuelve a modificar la Ley, sin esperar a la sentencia del Supremo, en las mismas condiciones que el Decreto, pero esta vez con rango de ley, para blindarlo de las posibles demandas de la ciudadanía – Ley 5/2010 de 28 de Mayo-, con el apoyo incomprensible de la mayoría de las fuerzas parlamentarias despreciando una vez más las resoluciones del poder jurídico.

el proyecto en Europa

Paralelamente a estos acontecimientos se presenta en Europa Queja Comunitaria y petición al Parlamento por una clara vulneración del derecho comunitario en relación a las actividades que pueden comprender unos territorios que forman parte de la Red Natura 2000. La reacción de la administración es improvisar un documento de Ordenación Territorial para justificar ante Europa que la zona afectada necesita una revitalización socioeconómica. Por arte de magia sacan de la chistera lo que llaman eufemísticamente Directrices de Ordenación Territorial de la Montaña Cantábrica Central incluyendo en él de forma curiosa dos provincias diferentes habiendo ya directrices de este tipo en Palencia y en León. Su Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) presentado por el Órgano promotor no cumple con los requisitos y contenidos que la Ley 9/2006 establece, sin servir siquiera como instrumento para conseguir ninguno de los objetivos que dicha Ley le encomienda. Estas directrices son aprobadas por Ley , como no, en Marzo de 2011.

Estación de esquí, ¿Necesaria para la sociedad?, como proyecto de Interés General

La única manera de sacar adelante el proyecto es utilizar al Parlamento Regional para articular una tercera Ley que blinde finalmente esta locura con la etiqueta de Proyecto de Interés Regional provocando un sumidero ingentes fondos públicos cuando la deuda de la Comunidad -supera los 4200 Millones de euros en el 2010- está provocando fuertes recortes sociales a los castellano-leoneses.

Contenido

Descripción del proyecto

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Descripción de las Actuaciones

ACTUACIONES: Proyecto de Desarrollo Integral del Área San Glorio-Tres Provincias. Este proyecto consiste en la construcción de un complejo invernal que contará con :

- 80 km de pistas de esquí

- Área total esquiable 1.224 ha

- 14 telesillas, 2 telecabinas , 16 remontes

- dar capacidad a 32.500 esquiadores por hora

Además, se prevé :

- Construcción de una carretera desde la que puede accederse a la estación de esquí a través de Portilla de la Reina.

- En esta población también se plantea la construcción de un aparcamiento del que partirán los remontes hacia las zonas esquiables de Lechada, Rios Vargas y Naranco.

- La ampliación y obras de mejora de las carreteras de acceso ya existentes para poder absorber la gran demanda de turistas.

- Ampliación de la infraestructura hotelera y hostelera de los municipios cercanos a la estación de esquí –localidades con menos de 1.000 habitantes-. Se pretende construir en ellos hoteles, áreas comerciales y centros deportivos , entre ellos, pistas de hielo.

Promotor y administración responsable de su aprobación

PROMOTOR : La empresa Tres Provincias S.A., constituida en su mayoría por capital palentino, leonés, cántabro y vasco. El proyecto ha sido redactado por SEMSA S.A (Serveis i Equipaments de Muntanya)gabinete andorrano de instalaciones de montaña : Semsa S.A.

El proyecto ha sido promovido y avalado por la Junta de Castilla y León que ha llegado a modificar el Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Natural de Fuentes Carrionas y Fuente Cobre para permitir la realización del proyecto.

Según la PDSG los empresarios que hay detrás son testaferros al frente de sociedades instrumentales que abarcan un amplio abanico de actividades entre sus accionistas, dedicados a la promoción inmobiliaria, a actividades de intermediación en operaciones con valores y otros activos y a la compraventa de bienes inmobiliarios por cuenta propia. Destaca como accionista prioritario el grupo EULEN con David Álvarez a la cabeza, una de las mayores fortunas de España con la finalidad de urbanizar y comercializar fincas rústicas y urbanas. Actualmente carecen de ellas en la zona pero con la Declaración del Proyecto de Interés Regional estos promotores podrán ser beneficiarios de la expropiación forzosa de los terrenos de vecinos y Juntas Vecinales

Base legal y estado de tramitación

Impacto ambiental y social

DAÑOS AMBIENTALES Y SOCIALES :

- La zona de San Glorio es una de las de mayor riqueza ecológica y belleza paisajística de la Península Ibérica.

- La macroestación de esquí se situaría entre el Parque regional de Picos de Europa (León) y el Parque Natural de Fuentes Carrionas y Fuente del Cobre-Montaña palentina (Palencia); en este último, dentro del Plan de Ordenación de sus Recursos Naturales se encuentra contemplado la exclusión de todo tipo de actividades urbanísticas.

- El proyecto amenaza la supervivencia de especies como el oso pardo cantábrico -proyecto LIFE- , el urogallo cantábrico (ambas en grave peligro de extinción), la liebre de piornal (endemismo cantábrico), o el Tritón alpino (especie catalogada como vulnerable). Además de afectar a una zona declarada Red Natura 2000 con propuestas de ZEPA (Zona de Especial Protección de Aves) y LIC (Lugar de Interés Comunitario).

- Existen especies vegetales que serían gravemente amenazadas que sólo existen en esta comarca, como la Androsace Cantábrica y la Artemisia Umbelliformis.

- La estación invernal conlleva una grave alteración ambiental y paisajística debido a la terraformación de las laderas, la construcción de pistas, los tendidos de cables de electricidad y de remontes, la ubicación de gran número de estructuras, casetas y edificios por los alrededores, la alteración de cursos de agua, a lo que hay que sumar el impacto de miles de personas a los que pretende atraer el proyecto, etc….

- Además, la rentabilidad económica de las actuales estaciones invernales en la Cordillera Cantábrica es prácticamente nula ; sus actuales gestores son administraciones públicas –las pagamos todos- cuya supervivencia sólo se entiende desde el punto de vista de prestigio e imagen de cara al turismo externo.

- Alteración del paisaje cultural tradicional de la comarca, con un modelo de desarrollo basado en el turismo y una actividad que durará muy pocos meses al año.

Rescate financiero incluso antes de empezar la actividad

Pero lo que más clama al cielo es la intención de la Junta de responsabilizarse de todas las infraestructuras de acceso por valor de más de 50 millones de euros y la participación en el accionariado de la empresa de manera que esto sirviese a los empresarios como aval para solicitar créditos a la banca que de otra manera jamás obtendría

Respuesta ciudadana

RESPUESTA CIUDADANA : Se crea la Plataforma para la Defensa de San Glorio, integrada por miembros de diversas asociaciones ecologistas, entre ellas ecologistas en acción. La Plataforma para la Defensa de San Glorio está trabajando sin cesar para impedir la construcción de la estación de esquí en este bello y valioso paraje. Se han presentado alegaciones y denuncias ante la Junta de Castilla y León, Comisión Europea y otros entes públicos.

La Plataforma en Defensa de San Glorio aglutina a un amplio y variado colectivo de asociaciones y ciudadanos unidos por su amor y respeto a las montañas y a los valores naturales que estas engloban.

Nace a finales del 2003 con el objetivo de defender dos espacios naturales -Parque Natural de Fuentes Carrionas, Fuente Cobre y Montaña Palentina y el Parque Regional de Picos de Europa de León-, de la amenaza que supone la construcción de una estación de esquí alpino por parte de un consorcio privado en el interior de estos Espacios Naturales.

Posición de la PDSG

Nuestra posición respecto al proyecto

Todo lo anterior expuesto explica el alarde de dejación de funciones y la falta de responsabilidad por parte de la Administración al no haber redactado aún el Plan de Uso y Gestión del Parque Natural, el Plan de Mejoras y el Plan de Desarrollo Turístico exigidos por la Ley de Espacios Naturales. Ante este panorama La PDSG defiende un desarrollo económico sostenible y respetuoso con en el entorno, apoya a las poblaciones locales en sus reivindicaciones de mejora de sus condiciones de vida y exige a las administraciones medidas inmediatas en este sentido de acuerdo con la normas que en estos enclaves se establecieron. Exigimos un desarrollo económico que garantice el futuro de las personas que habitan estos lugares y que, a la vez, preserve los valiosos recursos naturales allí existentes.

La construcción de una estación de esquí supone una agresión ambiental de gran magnitud: movimiento de tierras, construcción de pistas, tendidos eléctricos y remontes, alteración de los cursos de agua, desplazamienmto de especies, urbanizaciones, complejos residenciales, ... Las únicas dos actividades prohibidas antes de la modificación en el PORN eran las estaciones de esquí alpino y el almacenamiento de residuos nucleares

La riqueza que se origina en tornos a estaciones de esquí recae mayoritariamente en capital externo, quedando muy pocos beneficios a los habitantes de la zona. En muchos casos los empresarios y trabajadores locales no podrán competir u optar a estas oportunidades ya que la instalación de nuevas empresas foráneas impondrán sus precios y condiciones.

Ninguna estación de esquí es rentable por si misma - San Isidro pierde alrededor de 1 millón de euros todos los años y la Covatilla amenaza con cerrar si no recibe subvenciones a fondo perdido-, únicamente las recalificaciones urbanísticas en torno a la estación junto con las plusvalías obtenidas en la venta de viviendas han servido para mantenerlas a flote, pero una vez que ha estallado la burbuja inmobiliaria se quiere socializar el déficit con dinero públicocon la connivencia de la propia administración.

La situación de los trabajadores de las estaciones de esquí es de enorme precariedad, salarios mal renumerados, contratos de corta duración e incertidumbre en la contratación. Estos trabajos por sí solos son insuficientes para el sustento de una unidad familiar y la mayoría de los trabajadores de estaciones tienen que buscarse trabajos estivales en otra parte, en muchos casos migrando estacionalmente.

Los datos de población del INE son claros: ningún término municipal de la Cordillera Cantábrica donde se ha asentado una estación ha aumentado el censo de población; todo lo contrario, ha seguido disminuyendo.

Es una falacia el afirmar que la estación atraiga gente en verano. Los valles de montaña protegidos y mejor conservados atraen más gente en proporción que los valles donde hay instalaciones para la práctica del esquí alpino

Razones técnicas que hay que tener en cuenta

No hay ningún estudio ni climático ni nivológico que avale el término “La Suiza Cantábrica”. Es más, el último Informe del Panel Intergubernamental de Cambio Climático y el único estudio que hay de la zona (Javier G. Corripio, Doctor en Geociencias) confirma la disminución de precipitaciones en forma de nieve y el aumento de temperaturas. La Organización Mundial del Turismo asevera que las estaciones suizas de esquí alpino perderán un mes de actividad en los próximos años (Andorra, 2005).

Por otro lado, las estaciones actuales de la Cordillera Cantábrica están cerradas gran parte del invierno debido a la falta de nieve y a las condiciones ventosas de sus cumbres. Las climáticas propias de la Cordillera hacen mucho más corta la temporada que en otras zonas de mayor altitud y latitud. La distancia a grandes centros de población, la proximidad de estos centros urbanos a otras estaciones, y la escasez de conexiones e infraestructuras viarias harán un acceso difícil y poco atractivo para los practicantes del esquí. --

Además, continuamente se realizan marchas en defensa de las montañas, conferencias y diversas actividades colectivas para dar a conocer a la ciudadanía la gravedad que supondría la construcción de la macroestación de esquí y concienciar acerca del valor cultural y patrimonial de las montañas.

El proyecto impulsado por la Junta de Castilla y León y las Diputaciones Provinciales de Cantabria, León y Palencia cuenta con el rechazo de investigadores, científicos y profesores de universidad de toda España. Y un gran número de plataformas en defensa del territorio y organizaciones sociales se han adherido a la Plataforma para la Defensa de San Glorio.

Cómo colaborar

Evolución cronológica y resolución

  • En el mapa de la especulación desde 2007

Referencias

AMPLIAR INFORMACIÓN: http://www.ecologistasenaccion.org/article8302.html


Enlaces externos

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